

這些政策通過增加購房名額、提供補(bǔ)貼及信貸優(yōu)惠,旨在同時(shí)應(yīng)對(duì)樓市下行壓力與人口挑戰(zhàn)。從影響看,短期內(nèi)它能釋放部分多子女家庭的改善性需求,為市場(chǎng)注入活力,尤其在一二線城市效果可能更明顯。但長遠(yuǎn)而言,房地產(chǎn)市場(chǎng)的根本走向仍取決于居民收入預(yù)期、人口紅利等因素。未來政策預(yù)計(jì)更多的是在打通“賣舊買新”鏈條、增加高品質(zhì)住宅供給,并從住房保障、社區(qū)配套等多維度協(xié)同發(fā)力,逐步推動(dòng)市場(chǎng)走向供需平衡。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2025年已有超過100個(gè)城市出臺(tái)或優(yōu)化多子女家庭住房支持政策,覆蓋購房補(bǔ)貼、公積金傾斜等多個(gè)維度。

2025年多地將支持多子女家庭住房的政策與促進(jìn)住房消費(fèi)的政策相結(jié)合,通過發(fā)放購房補(bǔ)貼、上浮公積金貸款額度、優(yōu)化住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)或增加購房指標(biāo)等方式,降低多子女家庭購房成本,緩解該群體的購房壓力。
武漢:2025年5月樓市新政提出,符合條件的二孩家庭發(fā)放6萬元購房補(bǔ)貼,三孩家庭發(fā)放12萬元,覆蓋全市新建商品住房。
義烏:2025年10月推出購房補(bǔ)貼政策,二孩購房家庭補(bǔ)貼10萬元,三孩家庭補(bǔ)貼20萬元。
青島:符合條件的二孩家庭購買新建商品房可獲5萬元補(bǔ)貼,三孩家庭獲10萬元補(bǔ)貼,同時(shí)多子女家庭購買第二套住房的公積金貸款按首套房政策執(zhí)行。
南通:主城區(qū)范圍內(nèi)符合生育政策的多子女家庭購買新建商品住房,給予5萬元一次性購房補(bǔ)貼。
合肥:2024年1月1日后符合政策生育二孩、三孩的家庭,分別給予2000元、5000元一次性補(bǔ)貼;二孩及以上本市戶籍家庭新購新建商品住房,給予總房價(jià)1.5%的購房補(bǔ)貼。
北京:京籍二孩及以上家庭購房公積金貸款額度上浮40萬元,最高可貸160萬元;多子女家庭租賃房屋并備案的,可按實(shí)際月租金提取公積金,不受月繳存額限制。
深圳:多子女家庭使用公積金貸款購買二套房,可適用首套房政策,貸款最高額度上浮90%(含首套房上浮40%+多子女家庭額外上浮50%)。
淄博:多子女家庭購買首套或二套自住住房申請(qǐng)公積金貸款,最高額度上浮比例由20%提高至30%。
福州:多子女家庭購房申請(qǐng)公積金貸款,二孩家庭額外增加20萬元額度(雙繳存人最高120萬元),三孩家庭額外增加40萬元額度(雙繳存人最高140萬元)。
河南:多子女家庭公積金貸款額度上限提高20%;已有一套住房的多子女家庭再購商品住房,可認(rèn)定為首套房。
北京:2025年12月新政明確,二孩及以上多子女家庭可在五環(huán)內(nèi)多購買一套商品住房。京籍多子女家庭五環(huán)內(nèi)可購3套,非京籍連續(xù)繳納2年社保/個(gè)稅的多子女家庭五環(huán)內(nèi)可購2套。
長沙:生育二孩及以上且子女未成年的家庭購買新建商品住房,在擬購住房所在縣區(qū)已有住房的,套數(shù)認(rèn)定核減一套。
除了在市場(chǎng)端加大多子女家庭購房支持力度之外,保障端和租房端也是2025年各地政策發(fā)力的重要方向。在保障端,通過優(yōu)化保障性住房配置,在房源和面積等方面適度向多子女家庭傾斜,針對(duì)性緩解這一群體的住房壓力;在租房端,加大對(duì)多子女家庭的租房支持力度,推進(jìn)租購并舉。

在保障性住房方面,如2025年12月,云南提出,支持籌集一定數(shù)量超過70平方米的保障性租賃住房,用于解決多子女家庭住房困難問題;如2025年8月,福建提出,要完善公租房調(diào)換政策,鼓勵(lì)和支持對(duì)人口增加的承租家庭及時(shí)調(diào)換房源,對(duì)三孩家庭探索實(shí)施保障房優(yōu)先選擇政策;又如2025年3月,呼和浩特明確,將多子女家庭納入配售型保障性住房優(yōu)先保障人群。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,保障性住房政策向多子女家庭傾斜,的確有助于緩解這一群體的住房負(fù)擔(dān),但是也需要兼顧住房的區(qū)位,特別是距離優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)的遠(yuǎn)近。如果舍近求遠(yuǎn),多子女家庭的生活痛點(diǎn)也難以緩解。
以支持多子女家庭的保障性租賃住房政策為例,馬亮認(rèn)為,還是要以生育、養(yǎng)育、教育的需求為中心來規(guī)劃、建設(shè)和提供保障性租賃住房,并可以結(jié)合存量商品房集中購置來提供住房租賃服務(wù)。
在租房方面,如云南新政中明確,加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng),逐步使租購住房群體享有同等義務(wù)教育階段就近入學(xué)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)權(quán)利。如2025年10月,南京在新政中指出,對(duì)本地?zé)o房的多子女家庭,每月提取住房公積金支付房租的限額提高20%,家庭每年提取金額上限為51840元。
各地的住房生育支持政策,除了在促進(jìn)住房消費(fèi)、加大公積金支持力度、促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展相關(guān)政策文件中有涉及外,2025年云南、河南、福建、北京、湖北、浙江、江蘇等省份還將住房支持政策納入生育支持政策體系中,在相關(guān)政策文件中進(jìn)行系統(tǒng)部署。
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